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四川省生态环境厅宣布《自然气开采含油污泥综合行使后剩余固相行使处置尺度》(附解读)

时间:2021-12-03   访问量:1045

水处置网讯:环保网获悉,11月30日,四川省生态环境厅宣布《自然气开采含油污泥综合行使后剩余固相行使处置尺度》(DB51T2850-2021FDIS)。

一、尺度制订的需要性和靠山是什么?

2021年10月9日,李克强总理在主持召开国家能源委员会集会上强调:“能源平安事关生长平安、国家平安。加大海内油气勘探开发,起劲生长页岩气”。页岩气开采已成为稳固我国能源供应,保障能源平安的主要基石。我省页岩气资源储量厚实,2020年自然气产量432亿立方米,其中页岩气119亿立方米,均位居天下第一。现在,全省每年页岩气等自然气开采发生含油污泥约30万吨,含油污泥综合行使后一样平常会残余大量的剩余固相,剩余固相的平安处置和行使直接影响页岩气开采行业康健生长。

省委、省政府高度重视页岩气开采的生态环境珍爱事情,多次作出主要指挥,要求增强页岩气开采历程中含油污泥的污染防治和综合行使事情,助力我省能源战略的顺遂实行。现在,国家尚未出台含油污泥及其综合行使后剩余固相行使处置相关污染控制尺度和手艺规范,新疆、陕西、辽宁等油气田开发水平较高的区域连系各自现实,出台了含油污泥或其处置后剩余固相的污染控制和综合行使地方尺度。

因此,有需要凭证国家执法律例和政策,连系我省现真相形,出台含油污泥综合行使后剩余固相的行使处置尺度,进一步规范全省自然气(含页岩气)开采含油污泥综合行使后剩余固相的治理,有用防控环境风险,助推自然气开采行业绿色生长。

二、四川省自然气开采含油污泥综合行使后剩余固相的主要污染特点和行使处置存在的主要问题是什么?

总体来看,四川省自然气开采含油污泥综合行使后剩余固相中特征污染物和主要环境风险包罗石油烃(含油量)、重金属类物质、可溶性钡、氟化物、pH、苯并[a]芘等有机污染物。泉源主要包罗自然气开采油基泥浆、地层岩屑、开采和综合行使历程中添加以及发生的有害物质。

现在,四川省含油污泥综合行使后剩余固相行使方式主要包罗烧制通俗页岩烧结砖,作为建材粉料厂质料等,行使方式较为单一,有需要对其行使处置方式、行使处置历程污染控制和手艺要求举行严酷规范,指导剩余固相资源化行使,阻止对生态环境造成污染。

三、尺度制订的原则是什么?

根据固体废物污染防治“减量化、资源化和无害化”原则,自然气开采含油污泥综合行使后剩余固相优先接纳综合行使。

一是适用性原则。尺度在借鉴海内外同类尺度、观察研究、剖析测试、专题讨论基础上,凭证四川省自然气开采含油污泥及其综合行使后剩余固相的污染特征制订剩余固相污染物控制限值,明确其行使处置方式和手艺要求等。

二是可操作性原则。尺度限值和行使处置方式简直定与四川社会、经济、手艺生长等相关方面的遭受能力相顺应,具有较强的操作性和手艺可行性,在控制环境风险的同时,有用解决全省含油污泥综合行使后剩余固相的行使处置问题。

三是协调性原则。尺度在制订历程中与我国现行生态环境珍爱领域的律例、政策、尺度相协协调衔接,在内容上与现行的执法律例和尺度协调一致。

四是前瞻性原则。尺度在兼顾当前我省页岩气开采含油污泥综合行使后剩余固相行使处置现状的同时,还思量到页岩气开采行业快速生长的趋势、污染防治手艺提高和社会经济生长等,体现了个体前瞻性条款,作为对行业生长的指引。

四、尺度制订的手艺蹊径是什么?

一是对尺度适用局限和含油污泥举行界说,划定适用于本尺度的含油污泥主要为自然气开采废弃钻井泥浆及岩屑。

二是凭证含油污泥中是否含有持久性有机污染物(POPs),对含油污泥举行分类,对于含有POPs的含油污泥综合行使后剩余固相,划定其不适用于本尺度。

三是对于不含POPs的含油污泥,尺度划定其综合行使后剩余固相的污染物尺度限值,知足响应限制要求的剩余固相,可根据本尺度划定的方式举行行使处置。

四是明确剩余固相行使处置历程需相符本尺度划定的污染物指标限值、行使处置方式、手艺要求和污染控制要求。

五、尺度的适用局限是什么?

本尺度划定了自然气开采含油污泥综合行使后剩余固相行使处置的方式、手艺要求、污染控制、环境监测及环境治理要求。本尺度适用于自然气开采含油污泥综合行使后剩余固相行使处置的污染防治和环境监视治理;不适用于自然气开采及含油污泥综合行使历程中使用了《关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩条约》所列化学品发生的剩余固相。

六、尺度中剩余固相的行使处置方式划分的主要依据是什么?

本尺度划分了三类剩余固相行使处置方式及响应的污染物控制限值,主要是依据剩余固相中石油烃含量等指标举行划分,主要包罗以下几个方面:

一是国家现有尺度系统的要求,本尺度要求知足或严于国家尺度限值;

二是剩余固相差异行使处置方式对土壤、地表水和地下水等的环境影响以及人体康健露出风险评估效果;

三是连系四川省现有自然气开采含油污泥综合行使手艺水平和污染控制手艺水平,要求手艺和经济上具有可达性。

七、尺度中污染物控制项目和限值确定的主要依据是什么?

本尺度中污染物控制项目包罗石油烃、重金属、pH值、有机污染物、氟化物等,确定依据主要包罗以下几方面:

一是基于对四川省自然气开采含油污泥及其综合行使后剩余固相的污染特征和环境风险举行观察、剖析、研究,以环境污染控制和珍爱人体康健为基本,选取环境风险较高、主要特征因子、可实行控制和监测因子作为污染物控制项目;

二是以国家现有尺度系统的相关尺度限值作为基础,凭证剩余固相中各种污染物含量、环境康健风险、迁徙转化特征和对剩余固相危险特征的影响等多方面因素确定污染物控制限值;

三是思量四川省现有自然气开采含油污泥综合行使手艺水平和污染控制手艺水平,要求手艺和经济上具有可达性。

八、尺度中污染物指标和要求相比海内同类尺度有什么特点?

本尺度污染物指标和要求相比海内同类尺度更为周全和严酷,从严控剩余固相环境风险的角度选取了石油烃、pH、重金属、有机污染物、氟化物等指标,针对差异行使处置方式划定了差其余尺度限值要求,并与《危险废物判别尺度》《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控尺度(试行)》《一样平常工业固体废物贮存和填埋污染控制尺度》等国家尺度相衔接。此外,首次在同类尺度中对可溶性钡、持久性有机污染物等举行了划定。

九、尺度的实行将发生哪些起劲影响?

(一)环境效益

该尺度实行后,可有用规范四川省自然气开采含油污泥综合行使后剩余固相的行使处置,促进剩余固相资源化行使,对剩余固相环境风险的严酷管控有助于提升生态环境质量水平,助推我省生态文明建设迈上新台阶。

(二)经济效益

该尺度实行后,可以促进页岩气开采以及剩余固相行使处置行业康健可连续生长,降低自然气开采成本,同时大幅降低剩余固相的处置处置用度,提高剩余固相资源化行使水平,为相关企业生长带来较好的经济效益,切实提升行业效益。

(三)社会效益

该尺度实行后,拓展了剩余固相再生行使的方式和途径,解决剩余固相因属性不明而导致其消纳渠道不畅的难题,为修建等行业提供原质料,变废为宝,推进产业绿色低碳循环生长,同时,对我省页岩气千亿级立方米开发战略实行具有起劲的推动作用。



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